领航中国 – 制度的生命力在于执行

领航中国 | 制度的生命力在于执行
准则的生命力在于履行。要强化准则履行力,加强准则履行的监督,真实把我国准则优势转化为管理效能。各级党委和政府以及领导干部要增强准则认识,长于在准则的轨道上推动各项事业。广大党员、干部要做准则履行的榜样,引领全社会增强准则认识,自觉保护准则威望。  ——2019年9月24日,习近平总书记在中央政治局第十七次团体学习时的说话  再好的准则,假如没有履行力,也往往流于形式,成为铺排。只要下决心、下力气狠抓履行力,才干发挥准则的功效。习近平总书记早在浙江作业时,就在《之江新语》中说道,各项准则拟定了,就要立说立行、严格履行,不能说在嘴上,挂在墙上,写在纸上,把准则当“稻草人”铺排,而应落真实实践举动上,体现在详细作业中。强化准则履行力,就要增强党员干部特别是各级领导干部的准则认识、履行才能,除掉影响准则履行的不利因素,真实把准则落到实处。  树牢准则认识是条件。思维是举动的先导。内化于心、外化于行的准则认识,是准则履行的重要条件。前史和实践告知咱们,准则缺失易导致权利糜烂;准则认识淡漠往往会使一些人无所顾忌、随心所欲,乃至滑向违法乱纪的深渊。越是领导干部,越是首要领导干部,越要自觉增强法规准则认识,爱崇准则、重视准则。这就要经过广泛深化的宣传教育,使党员干部体会准则精力、熟知准则内容,不断增强准则认识,真实把对准则的敬畏,转化为行为准则、自觉举动。  完善准则规划是要害。准则规划是否科学,决议了准则的生命长度。进步履行力,有必要重视准则的完善和立异,加速树立健全国家管理急需的准则、满意公民日益增长的美好生活需求必备的准则,树立以准则鼓励束缚、以准则管人管事、以准则履行履行、以准则查验成效的良性机制,真实做到准则履行起来“有用、管用、好用、可用”,使准则成为硬束缚而不是橡皮筋,谨防“牛栏关猫”。准则规划要重视详细性和可操作性,做到规则清晰化、表述详细化,让干部权责清楚。及时总结实践中的好经历好做法,老练的经历和做法可以上升为准则,对症下药、有的放矢,哪个环节单薄就要点加强哪个环节,哪个方面简单出问题、出误差,就要点改善和完善,要一个问题一个问题解决。不只要重视拟定新的准则,完善已有的准则,废止不适用的准则,更要重视不同准则之间的和谐与合作,让准则的全体功用和实践效能得以充分发挥,使准则可以管得住现在、跟得上开展、经得起查验。  发挥榜样效果是要害。“子帅以正,孰敢不正”,领导干部重视准则、带头履行准则是准则得以履行的要害因素。为此,要教育催促各级领导干部认识到准则不是手中玩物,不能小看乃至无视,有必要带头学习准则、严格履行准则、自觉保护准则,以示范带动,发生“头雁效应”。领导干部特别是一把手,要求党员干部做到的,自己有必要首要做到;要求下级做到的,上级有必要首要做到;要求他人做到的,自己有必要首要做到,真实当好守规的带头人、执规的铁面人,用对准则的敬畏与遵照强化人们的规则认识,用不折不扣的履行树立准则威信、发挥准则威力。  重视监监察看是保证。只要准则还不可,还有必要加强监察,有安置没监督等于零,有组织没履行也等于零。失掉监督的权利会导致糜烂,短少监督的威慑力,准则的制衡力难以闪现,准则认识也会变得淡漠。这就需求树立健全准则履行的监督机制,每项准则都要清晰监督履行的职责部分,使准则履行的监督职责无可推脱;重视发挥人大、政协和公民群众、新闻媒体等的监督效果,积极为他们发明可以监督、便利监督的渠道和条件,真实让“正规则”四通八达、让“潜规则”不再风景、让“变通之徒”无发挥之处。只要加强对准则履行的监督,让铁规发力、让禁令生威,使准则真实成为硬束缚而不是“橡皮筋”,才干使从政者养成承受监督和束缚的习气,有助于推动准则的履行,增强履行者的准则认识和规则认识,发生对准则履行不敢唐塞、不敢松懈的敬畏心和职责感。  强化追责惩戒是要害。一些准则之所以不履行,很大程度上是因为违背准则的行为没有及时遭到查办,对违背准则的行为短少应有的惩戒。履行准则要害在人。一旦违背定下的准则,就要倒回去找原因,把来龙去脉查清楚。因而,要树立惩戒机制,深化实践细查,扫除搅扰真查,对有令不可、有禁不止、随意变通、歹意躲避等严重破坏准则的行为,要发现一同、查办一同,不留“暗门”、不开“天窗”,决不姑息迁就,坚决根绝“破窗效应”。一起,更要完全消除一些干部的侥幸心理、张望情绪,构成人人恪守准则、人人敬畏准则的良好习气和社会气氛。  明准则于前,重威刑于后。针对杰出问题,咱们要查漏补缺、标本兼治,经过变革立异完善系统机制,不断把准则笼子织密织牢,持续沿着党和公民拓荒的正确路途行进,不断推动国家管理系统和管理才能现代化。(沈小平 作者单位:安徽省委组织部)

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